乡村诊所、药店看似规范经营，实则暗藏非法行医、违规售药等安全隐患。近日，仁怀市人民检察院对公益诉讼案件整改情况开展跟进调查与成效评估，发现此前一批违法违规经营的诊所、药房已被依法取缔或完成整改规范，乡村医药领域的“隐形”风险被精准消除。

2025年5月，仁怀市检察院刑事检察部门在办理汪某某非法行医致人死亡案（详见2025年9月19日微信公众号《以案说法》）时，敏锐察觉到辖区内医疗行业可能存在监管漏洞，随即向公益诉讼检察部门移送案件线索。公益诉讼检察部门高度重视，迅速联动“益心为公”志愿者，化身普通患者开展“沉浸式”暗访。摸排结果触目惊心，多家乡村诊所、药房存在严重安全隐患，该院当即决定立案调查。

历经3个多月深入调查取证，办案人员查明辖区部分乡镇诊所的违法违规乱象：或租用他人执业医师、药师资格证“挂证”经营，长期由无资质人员接诊诊疗；或中医诊所未取得西医执业资质，且未经过专业培训考核，便擅自开展静脉注射、肌内注射等西医诊疗项目。与此同时，部分药品销售企业也暴露出诸多问题，违规销售处方药、售卖过期药品、“挂证”经营等行为屡有发生，严重威胁群众就医用药安全。

（图为检察干警到乡镇诊所核查情况）

针对上述问题，仁怀市检察院于2025年9月精准发力，分别向卫健部门和市场监管部门制发检察建议书。建议书明确提出，要对辖区内诊所、药品销售企业开展全面排查整治，聚焦乡村医药监管薄弱环节，严厉打击各类违法违规行为，切实筑牢群众生命健康安全防线。

（图为与相关职能部门召开磋商会）

检察建议发出后，相关部门迅速响应、重拳整治。卫健部门对全市200家民营医疗机构开展全覆盖现场检查，对139家诊疗不规范的机构下达卫生监督意见书并限期整改，将52家执业不规范机构纳入重点监督名录，对11家违法违规机构立案查处。同时，创新监管模式，建立以信用等级评价为基础的新型监管机制，推行常态化培训制度，对新设立医疗机构负责人及关键岗位人员实施“首次纳入”强制培训。市场监管部门同步对全市106家药店开展现场核查，责令26家“挂证”药房限期整改，对4家违法药房立案查处，并积极推动乡村远程诊疗建设，织密织牢监管网格化体系。

近日，仁怀市检察院邀请“益心为公”志愿者参与案件整改成效评估。“以前去诊所看病，根本想不到坐诊医生竟然没有行医资质，这真是极易被忽视的安全漏洞。”志愿者由衷感慨，检察机关凭借公益诉讼监督，精准发现并彻底堵住了这个漏洞，实实在在彰显了公益诉讼检察守护民生福祉的价值底色。